עו”ד שמעון נטף מנתח את חוות דעתו של המשנה לנשיאה מלצר בעניין התקציב הדו-שנתי, ומראה כיצד פסק הדין מגלה חוסר הבנה ויישום שגוי של דוקטרינת התיקון החוקתי שאינו חוקתי.