דיבייט “איסור כהונת ראש ממשלה נאשם בפלילים – הגנה על הדמוקרטיה או חתירה תחתיה?” // יואב דותן ויובל שני

לינק להרשמה:
https://forms.gle/XzDas4oKmvZLFXFF7

תא משפט וחירות באוניברסיטה העברית בירושלים מתכבד להזמינכם לדיבייט – “קרב דיקנים” בין פרופ’ יואב דותן לבין פרופ’ יובל שני! הנושא:
“איסור כהונת ראש ממשלה נאשם בפלילים – הגנה על הדמוקרטיה או חתירה תחתיה?”

יום ראשון, ה-19.12
17:15 קבלת פנים וכיבוד
17:30 תחילת האירוע
מיקום: חדר 306, הפקולטה למשפטים.
[האירוע לא ישודר ברשת אך הקלטת האירוע תופץ בהמשך]

בהשתתפות:
פרופ’ יואב דותן, מומחה למשפט ציבורי ומינהלי ולשעבר דיקן הפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית, חתן פרס חשין ופרס גורני למשפט ציבורי.
פרופ’ יובל שני, מומחה למשפט בינלאומי וזכויות אדם ולשעבר דיקן הפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית, חבר ועדת זכויות האדם של האו”ם, סגן נשיא המכון הישראלי לדמוקרטיה.

*

סטודנט למשפטים בעברית? מאמינה בריסון שיפוטי, שלטון מוגבל, חירויות פרט והפרדת רשויות? הצטרפו לתא משפט וחירות! בקרו בעמוד הפייסבוק שלנו או באתר הפורום הישראלי למשפט וחירות.

*

לאחרונה פרסם שר המשפטים גדעון סער את תזכיר החוק שלא יאפשר להטיל את תפקיד הרכבת הממשלה על נאשם בפלילים. לפי הצעת החוק, חבר כנסת שכנגדו עומד כתב אישום בעבירה שעונשה שלוש שנות מאסר, ויש עמה קלון – לא יוכל לקבל לידיו את מלאכת הרכבת הממשלה מנשיא המדינה, לא ייכלל בהצעה להבעת אמון בממשלה החדשה ולא יושבע כראש הממשלה החלופי. לדברי שר המשפטים, נועד החוק “לקבוע הסדרים משטריים טובים יותר לעתיד, המבצרים את ערכיה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית”.

אלא שהצעת החוק עתידה להעביר סמכויות נרחבות ליועץ המשפטי שבכוחו יהיה למנוע כהונת כל ראש ממשלה באשר הוא אם רק יוגש כנגדו כתב אישום. הצעת החוק אף חריגה בנוף החוקתי, ובדמוקרטיות פרלמנטריות לרוב אין התייחסות לנסיבות של מועמד הנאשם בפלילים. בבריטניה, בדנמרק, בנורווגיה ובשוודיה, ראש ממשלה מכהן עשוי להיות תחת חקירה פלילית ועשוי אף לעמוד לדין פלילי. בדמוקרטיות פרלמנטריות, ראש ממשלה חבר ברשות המחוקקת, וסמכותו למשול כמנהיג הרשות המבצעת נובעת מיכולתו לשמור על אמון עמיתיו בפרלמנט, ולעמוד במבחן הציבור בבחירות. בשיטה הדמוקרטית הפרלמנטרית קיימים מנגנונים שתפקידם לשקף את רצון הציבור שיתבטא בשלטון, והגבלות המונעות את שיקוף רצון הציבור לרוב נחשבות לאנטי-דמוקרטיות.

אם כן, האם הגבלת כהונת ראש ממשלה נאשם בפלילים מהווה הגנה על הדמוקרטיה? או שמא הינה הגבלה אנטי-דמוקרטית החותרת תחת רצון הציבור?

מוזמנים ל”קרב הדיקנים” בין שני מומחים מובילים במשפט חוקתי וציבורי, שניהם לשעבר דיקנים של הפקולטה למשפטים באונ’ העברית, ולהשתתף בדיבייט על נושא מרתק זה.

*

לקריאת רקע וחומרים רלוונטיים:

הדחה שיפוטית של נבחרי ציבור במבחן חוקתי / יואב דותן
https://israeliconstitutionalism.wordpress.com/2020/05/04/%d7%94%d7%93%d7%97%d7%94-%d7%a9%d7%99%d7%a4%d7%95%d7%98%d7%99%d7%aa-%d7%a9%d7%9c-%d7%a0%d7%91%d7%97%d7%a8%d7%99-%d7%a6%d7%99%d7%91%d7%95%d7%a8-%d7%91%d7%9e%d7%91%d7%97%d7%9f-%d7%97%d7%95%d7%a7%d7%aa/

ראש ממשלה בלי כתב אישום: לחוקק את המובן מאליו / יובל שני
https://www.mako.co.il/news-columns/2021_q3/Article-ec586624d94fa71027.htm

החוקה ושלטון החוק: נאומו של שר המשפטים האמריקני ויליאם בר
https://mida.org.il/2020/09/26/%D7%94%D7%97%D7%95%D7%A7%D7%94-%D7%95%D7%A9%D7%9C%D7%98%D7%95%D7%9F-%D7%94%D7%97%D7%95%D7%A7-%D7%A0%D7%90%D7%95%D7%9E%D7%95-%D7%A9%D7%9C-%D7%A9%D7%A8-%D7%94%D7%9E%D7%A9%D7%A4%D7%98%D7%99%D7%9D-%D7%94/

פגיעה במשרתו של אדם בשירות הציבורי בשל חשד לביצועה של עבירה פלילית / רינת קיטאי
https://clb.ac.il/wp-content/uploads/2017/10/4-1.pdf

תזכיר החוק של שר המשפטים גדעון סער
https://www.haaretz.co.il/embeds/pdf_upload/2021/20211019-193843.pdf

למידע על הפורום הישראלי למשפט וחירות: www.lawforum.org.il